Для прохождения МСЭ нужны направление на МСЭ либо справка об отказе в направлении на МСЭ и заявление о проведении МСЭ, а также иные документы.
Признание гражданина инвалидом
Гражданин может быть признан инвалидом при проведении впервые либо повторно медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными государственными учреждениями МСЭ (далее - бюро МСЭ) (п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).
Для признания гражданина инвалидом должны соблюдаться следующие условия в совокупности (п. п. 5, 6 Правил):
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Документы, необходимые для прохождения МСЭ
Для прохождения МСЭ потребуется направление на МСЭ, которое выдается с письменного согласия гражданина или его законного или уполномоченного представителя (п. п. 3, 15 - 17 Правил):
- медицинской организацией - после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, - в течение трех рабочих дней после проведения указанной операции;
- ПФР или органом социальной защиты населения - при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
Направление на МСЭ передается выдавшей его организацией (органом) в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием соответствующих информационных систем, а при отсутствии доступа к таким системам - на бумажном носителе (п. п. 19(1) - 19(3) Правил).
В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдадут справку, на основании которой он (его представитель) может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Для этого потребуется заявление о проведении МСЭ, которое должно содержать, в частности, следующую информацию (п. п. 19, 24 Правил; п. 29 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н):
- Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя и его представителя (при обращении через представителя);
- наименование федерального учреждения МСЭ, в которое подается заявление;
- СНИЛС (при наличии);
- адрес места жительства (места пребывания);
- серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату и место его выдачи;
- просьбу о проведении МСЭ и ее цели;
- дату подачи заявления.
Заявление должно быть подписано заявителем либо его законным или уполномоченным представителем.
Кроме того, для прохождения МСЭ также потребуются следующие документы (п. п. 23, 24 Правил; п. п. 3, 28, 34, 37, 90 Регламента):
- документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его заверенная копия;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
- письменное согласие заявителя (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ;
- медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, а также необходимые для установления причины инвалидности. В частности, для категории "инвалид с детства" - документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 01.01.2000 - до 16 лет);
- документы для установления в качестве причины инвалидности несчастного случая на производстве или профессионального заболевания: в частности, акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или решение суда об установлении данного факта;
- заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому;
- документы, подтверждающие наличие оснований для проведения МСЭ заочно.